2021年11月4日,杭州真正开始启动建筑师负责制试点。这是继住房城乡建设部2016年–2020年批复上海市浦东新区、北京等6个建筑师负责制试点地区后,我国首个率先实施建筑师负责制的非试点城市。建筑师负责制试点的实施,是杭州市政府推动该市建筑规划设计行业与国内先行城市乃至国际接轨的重要举措。
“建筑师负责制是以担任民用建筑工程建设项目设计主持人或设计总负责人的注册建筑师为核心的设计团队,依托所在的设计企业为实施主体,依据合同约定,对民用建筑工程全过程或部分阶段提供全寿命周期设计咨询管理服务,最终将符合建筑设计企业要求的建筑产品和服务交付给建筑设计企业的一种工作模式。”
从我国住房和城乡建设部建筑市场监管司的定义中,我们了解到,建筑师负责制中的建筑师并不是一个独立的建筑师,或单纯由设计人员组成的团队,而是一个以总负责建筑师为核心的提供综合咨询服务的建筑师团队,其中包含了设计团队、咨询团队、造价团队、管理团队、监理团队等。总负责建筑师在民用建筑工程建设中发挥着主导、协调、监督的作用,整个建筑师团队对最终的建筑产品和服务负责。
目前,《杭州市建筑师负责制试点工作实施方案(试行)》中将服务内容概括为“4+N”,即工程设计、造价咨询、招标代理、工程监理四项基本服务。另外,还可以受委托进行规划设计、投资咨询、运行维护等10余项个性化服务,这一些内容与国际上主流的建筑师负责制中的服务内容基本一致。
在此背景之下,浙江省建筑设计研究院(以下简称“浙江省院”)积极做出响应杭州市建委的试点号召,以浙江省建筑设计研究院滨江院区新大楼作为建筑师负责制项目的试点工程,开展建筑师负责制的实践工作,并力求在实践中进行探索。
浙江省院创立于1952年,现有安吉路与滨江两大院区。随着浙江省院的快速成长,现有的空间已不足以满足自身发展的需求。未来,安吉路院区与滨江院区将全部迁入滨江院区新大楼。
滨江院区新大楼项目位于杭州市滨江区互联网小镇,这里集聚了阿里、网易、华为、大华等一批具有全球影响力的互联网行业领军企业。该项目总用地面积11502.6平方米,项目最大高度145.7米,地上32层、地下3层;总建筑面积约97000平方米,其中,地上计容面积57500平方米,将打造成一个最大可容纳3000人办公的设计总部大楼。
作为浙江省院自用的办公总部项目,建筑师团队能够同时从业主与设计方两个维度全程参与项目建设。与此同时,项目也被列为“杭州市首批建筑师负责制试点项目”之一。因此,选择该项目进行建筑师负责制的实践探索,有着重大的参考价值与借鉴意义。
项目由浙江省院基建办作为业主代表牵头发起,组成以总院总建筑师为核心的建筑师负责制团队。小组成员包括设计团队(院内各设计部门)、现场管理团队(院内工程总承包事业部)、工程建设价格咨询中心(院内工程建设价格咨询中心)、现场监理团队(院下辖子公司)、招标代理团队(外部咨询公司),以上各团队共同协同完成投资咨询、工程设计、招标采购、项目管理、造价咨询、项目监理、招标代理等工作。
该项目中,浙江省院既是项目的业主方,又是项目的设计方,同时作为国有企业,在施工招标等环节有特定的程序要求。基于上述的特殊性,浙江省院在开展本项建筑师负责制实践中,并没有机械的照搬《杭州市建筑师负责制建筑师标准服务内容及工作流程》中的全部服务内容清单,而是结合浙江省院和项目自身真实的情况,有侧重地选择了工作服务内容,最大限度地发挥浙江省院建筑师、工程师们在项目中的作用和能力。
我们将各阶段的工作任务与《杭州市建筑师负责制建筑师标准服务内容及工作流程》的服务内容清单作对比,可以较为清晰地了解到该项目开展的服务范围。
组建完建筑师团队并明确了工作范围后,建筑师团队是怎么样开展实践工作的?下面笔者将从目前项目已经开展的工作内容,即项目策划、项目设计、招标工作、造价管控、现场管理、监理工作、合同管理、工期控制等8个方面做介绍。
项目的前期工作在2020年中陆续展开,建筑师团队随即与总院各部门着手了一系列调研工作:同类型项目的参观、院人员增长分析、院内现有办公空间调研、院内各部门需求调研、院内员工对未来办公空间的需求调研等。
在院内调研工作中,建筑师发挥出专业优势,结合同类型项目的参观记录,整理出一套与员工通勤、上班、就餐、休闲、健身、会议等针对性极高的调研问卷,并通过钉钉程序下发至院内每一位员工,通过收集分析问卷结果,制定出一套具有浙江省院鲜明个性的项目任务书,为后续设计和建设工作打下基础。
建筑师团队与建筑设计企业(浙江省院基建办)制定了详尽的项目任务书后,着手组建了一支包括建筑、结构、水暖电、智能化、室内、幕墙、景观、市政、泛光、绿建、海绵、装配式、厨房、标识等18个专业专项的完善的设计团队。
设计中,浙江省院首次尝试了多专业协同的BIM正向设计,提高了各专业间的配合度,细化了各专业专项设计的颗粒度。另外,设计团队内部确定了设计周例会制度,每周定期组织召开设计协调会议,并邀请基建办代表一同参与,及时同步并协调本项目的前期报建与设计工作。
在基本设计工作之外,建筑师还负责专项设计的审核工作,组织协调院内外专家顾问参与疑难技术问题的评审,并经建筑师签字确认后生效。有了这样的确认审核流程,保证了核心建筑师能真正参与到项目各环节设计中,并拥有各专项设计的主导权。同时,通过项目设计例会、BIM正向设计提高设计协同效率及出图质量。
建筑师团队在设计工作完成后,配合建筑设计企业开展招标进度计划和各节点安排,制定招标策划措施,对工程量清单及招标控制价的审核,参与招标文件编制。
例如,在电梯产品的设计、招标中,建筑师除了在图纸设计中了解各主流品牌的电梯参数尺寸外,还需要仔细地了解各产品型号间的性能品质差异。为此,建筑师们对电梯主流品牌的多种型号进行了深入广泛的考察调研,包括实地参观、厂家调研、第三方特定种类设备检测单位的咨询等,最终形成书面报告,推荐适合浙江省院项目的多个电梯品牌及具体型号、参数要求,成为招标编制中的重要参考依据。
在这个阶段中,设计师们第一次深入地从材料、设备的品牌、型号、特性、参数等入手研究,并大量走访咨询行业内的专家学者,依照方案设计提供了详细的技术规格、材料样板,制定了技术方面的要求标准等重要的资料,尽可能完整清晰地描述招标内容,以期更好地控制建筑质量。
建筑师团队在设计阶段,协助建筑设计企业制定投资目标,进行限价设计,并将限价设计的基本要求落实到各专项设计中,同时完善图纸,减少因设计原因的主动变更。
在清单编制阶段,参与项目清单及招标文件编制,在投资目标范围内,尽可能提供适用优质的招标产品。
在施工过程中,建筑师团队需仔细复核现场施工原因核定单、修改的联系单,进行多方案比较并评估修改导致的价格变更,从而采取最优的解决方案,有效管控造价。
建筑师团队会同建筑设计企业共同制定实施工程单位的现场质量、安全、文明施工目标管理制度;组建对建筑师负责的现场管理团队,严格落实现场按图施工。施工全套工艺流程中,建筑师团队中的驻场管理人员根据现场情况,制定项目日报,告知小组成员项目进展情况,建筑师可以全程参与现场管控,有效掌握项目施工进度,落实现场按图施工;在重要的施工工序节点开展过程中,建筑师也会进行旁站并指导现场施工。
在地下室承台防水施工中,设计采用了预铺反粘的底板防水做法,但实际承台防水施工中该做法并不容易操作。为此,建筑师会同院内防水专家、卷材厂家技术人员、实施工程人员根据真实的情况优化了标准图集节点中的做法,从而让卷材更好的贴合承台垂直面铺贴。
就这样,建筑师团队不断地在施工全套工艺流程中学习优化并将成果指导实际施工,以期最大限度地保障设计品质。
在施工过程中,建筑师团队会同建筑设计企业共同制定项目监理工作规划与目标,并组建和项目规模匹配的监理现场管理团队,编制监理工作规划和监理实施细则,落实巡视、旁站、平行检验措施;加强各项验收管理,对于关键工程工序节点施工,需要得到建筑师签字认可;对进度、质量、安全、资料重点管理,特别是重要的进场材料,建筑师都会与监理一一核对封样,并签字确认;合理解决施工中的质量问题。
以上工作的补充,保证了监理团队既对业主负责,也对建筑师负责;这也使监理工作从对一般的实施工程质量监督上升到对实施工程质量与设计理念落地的同步监督。
建筑师团队协助建筑设计企业参与建立合同文档系统;参与各类招标合同的编制审查及归档分类工作;做好合同交底、对项目进行实施跟踪;发生合同纠纷时,参与索赔举证等。另外,合同各阶段的付费也需要得到建筑师签字确认后支付。这也使得建筑师对于各阶段要点的把控更精准,能有效督促各供应商、施工方按设计意图施工;在合同框架约束下,保障设计高质量推进。
建筑师团队协助建筑设计企业参与编制项目整体开发计划。项目推进过程中进行进度纠偏,审查施工总进度计划和各阶段性计划,对施工计划和实施进行管控。建筑师掌控项目的整体开发计划,能够准确的通过设计及施工工艺等要求,主动建议并安排材料设备厂家调研、样板段施工,为下一步施工安装准备好,同时对项目进度及时纠偏,未来也能够有效地保证项目按时竣工。
在对建筑师负责制探索实践过程中,笔者切实感受到了这种工作模式对项目建设在理念践行、品质把控、进度控制、成本控制等方面所带来的优势。
建筑师团队与业主目标价值的一致性及精细化的一体化设计提高了设计出图质量,有效践行了设计理念;建筑师团队参与项目主材品牌遴选、招标采购等环节,有效地保障了项目品质;建筑师团队无缝衔接设计报批报建环节,有效地缩短了项目周期;建筑师团队参与现场施工监管,制定管理标准准则,有效地落实了按图施工与限额设计。
建筑师负责制模式下,一方面使得建筑师的专业性得以体现并贯穿整个项目建设过程之中;另一方面,极大地简化工程管理的层级,使建筑更容易满足投资方的建造需求并充足表现建筑师的设计理念。
此外,一大批建筑师小组成员也在相互协作过程中,对工程建设的所有的环节及相关领域有了更加直观深刻的了解与认识,也促进了建筑师们在技术与工程两个领域的融会贯通,这对于培养一批富有全局意识的设计人员,进而提高行业整体发展水平具有积极的推动作用。
我们也在实践中注意到,目前阶段设计院开展建筑师负责制工作,还存在一些问题有待解决。
首先,建筑师自身综合素养还不能完全匹配建筑师负责制下的要求。在实践中,建筑师为主导的设计团队不仅要负责建筑的设计工作,并且要参与工程招标、实施工程技术、建筑质量、建筑成本等。建筑师应该更看重全方面的培养,接触更多的实践学习机会,让具备综合能力的建筑师更多地参与到建筑师负责制项目中来,以提升行业整体发展水平。
其次,应加强保障措施来激发建筑师参与的积极性。目前,由于建筑师负责制模式处于试点阶段,试点的取费方案也尚未得到市场普遍认可,建筑师对该项工作投入精力与产出预期不高。同时,在建筑师负责制之下,建筑师必然会承担起一定的项目管控责任,额外承受巨大的经济与法律风险,这是一般个体所没有办法接受的。因此,保证好合理的设计取费标准执行,且有适应的法律制度与保险机制,不仅能提高广大建筑师的参与热情,也能有效保障建筑师与业主双方的共同利益,为建筑师负责制下建筑师工作开展创造良好的条件。(本文作者张健君系浙江省建筑设计研究院第六建筑设计院副总建筑师,裘云丹系浙江省建筑设计研究院总建筑师)
[1]马海.中国院建筑师负责制的探索与实践[J].中国勘察设计,2021(09):18–20.
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